關于開展2014年公共就業和人才服務專項活動的通知

棗人社辦發〔2014〕6號

 

各區（市）人力資源社會保障局:

　　根據省人力資源社會保障廳《關于印發2014年山東省公共就業和人才服務專項活動方案的通知》（魯人社字〔2013〕687號）安排，現就全市開展2014年公共就業和人才服務專項活動有關事項通知如下： 

一、指導思想

　　以黨的十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞健全促進就業創業體制機制建設的總體要求，以推動素質就業、服務產業轉型升級為基本方向，以“3D服務、幸福就業”品牌創建為抓手，本著形式簡潔、內容豐富、務求實效的原則，以高校畢業生、農村轉移就業勞動力、就業困難人員等群體和勞動用工規范、就業環境優良的企業為重點對象，聯合有關部門、團體，組織好專項活動，集中提供有針對性的公共就業和人才服務，落實好新一輪就業創業政策，擴大和穩定就業，大力促進創業，推進“幸福新棗莊”建設。

二、專項活動內容

　�。ㄒ唬┚蜆I援助月。在2014年元旦、春節期間開展，以就業困難人員為重點服務對象，突出“走訪到戶、登記到人、幫扶到位”的特點，千方百計解決就業困難人員的實際問題，落實好相關就業政策，有針對性地開展崗位援助活動。

　�。ǘ�）春風行動。在2014年春節后至3月底開展，以進城務工的農村勞動力和招聘農村勞動力的企業為重點對象，突出“搭建供需平臺，實施就業服務，促進就業創業”的特點，解決企業“招工難”問題和進城務工人員求職難問題。各區（市）可根據當地實際，適當提前或延長活動時間。

　　（三）民營企業招聘周。在2014年5月中下旬開展，以民營企業和求職的高校畢業生及各類勞動者為重點對象，通過現場招聘和網絡招聘等多種方式，為民營企業招聘用人和勞動者求職就業搭建對接平臺。

　�。ㄋ模└咝．厴I生就業服務月。2014年9月開展，以2014屆離校未就業高校畢業生為重點對象，突出“政策宣傳到位，實名登記到位，崗位開發到位，專項服務到位”的特點，幫助離校未就業高校畢業生實現就業。

　　（五）高校畢業生就業見習市直專場招聘會。在2014年10月開展，以2012、2013、2014屆離校未就業高校畢業生為重點對象，組織一定數量市直企事業單位提供最長不超過一年的大學生就業見習崗位，為供需雙方搭建就業、招聘橋梁。

　　（六）“微笑服務·和諧就業”活動。全年，繼續按照《關于轉發山東省人力資源和社會保障廳<關于在全省公共就業服務機構開展“微笑服務 和諧就業”主題活動的通知>的通知》（棗人社辦發〔2011〕277號）文件要求，開展“五保一諾”系列活動。市里將于6月份重點開展評估活動，進一步完善公共就業服務標準，做強公共就業服務品牌。

　　（七）人才招聘‘10+1’活動。全年，圍繞服務“藍黃”戰略和“一圈一帶”規劃和我市城市轉型戰略，積極配合舉辦10場全省大型公益性人才交流會和特色招聘活動，全力實施“雙百雙服”工作計劃。即全市各級人力資源市場全年舉辦大型招聘會100場，基本能夠滿足各類求職人員和用工單位的招聘需求；全市各級公共就業服務機構遴選成長型、技術密集型且用工相對規范的100家企業實施“重點企業人力資源支撐計劃”，通過實施“企介對接計劃”，加強與高校、周邊地區人力資源服務機構的交流與合作，組織相關企業參加省內外的大型招聘活動，利用職介補貼補貼政策引導人力資源服務機構為相關企業提供免費的招聘服務，為我市企業發展提供充裕的人力資源。以棗莊就業網為主網站，聯合省內外專業網站和各區（市）人才服務網，舉辦“2014網絡招聘服務年”活動，為求職人員和用人單位搭建網上交流平臺。

　　（八） “創業培訓進校園”活動。按照《關于印發“創業培訓進校園”實施方案的通知》（棗人社辦發〔2011〕245號）文件要求，采取有效措施，為高校大學生搭建創業服務平臺，提高大學生自主創業能力，實現創業促就業的倍增效應。

　�。ň牛└咝．厴I生春季、秋冬季集中招聘活動。3-5月、10-12月，圍繞全市經濟社會發展戰略，聯合部分區（市）高校畢業生就業主管部門、市內有關高校舉辦多領域、多批次招聘活動，發揮輻射帶動作用，為重點區域發展提供人才支撐。 

　　（十）“農民工懇談日”。各區（市）要借助零工市場，以“傾情問民意，服務促和諧”為主題，于每季度第一個月的第一個周五開展“農民工懇談日”活動，進一步暢通政府與農民工群體交流渠道，切實解決農民工最關心、最直接、最迫切的問題，增強農民工工作的針對性和實效性。

　�。ㄊ�一）“第一書記”就業幫扶專項活動。全年，通過轉移就業、自主創業、技能培訓、特困援助、就業服務五項幫扶，結合“崗位對接”、“創業對接”、“培訓對接”和“半小時就業服務圈建設”四個專項活動，有效增加貧困村農民的工資性、創業性收入。

　　（十二）創業助推“1+3+1”行動。全年，通過為每一個有創業意愿并參加創業培訓的高校畢業生、城鎮失業人員、返鄉創業農民工等城鄉各類勞動者推薦一個創業項目、協助落實一處經營場地、幫助辦理一筆小額擔保貸款，鼓勵支持城鄉各類勞動者自主創業。同時，按照《關于開展創業助推“1+3”活動中為創業人員配備創業導師工作的通知》（棗人服發〔2013〕30號）文件要求，為青年創業者配備一名創業導師，扶持創業就業，提高創業成功率。

　　（十三）“小額擔保貸款快易貸行動”。全年，加強與商業銀行的合作，通過改進服務模式，搭建服務平臺，增強服務實效，加大小額擔保貸款發放規模，幫助更多的創業者享受到小額擔保貸款政策和貼息支持，促進小額擔保貸款工作良性健康發展。

三、工作要求

　�。ㄒ唬└鲄^（市）要高度重視開展公共就業和人才服務專項活動的重要意義，將其作為貫徹落實黨的十八屆三中全會的具體措施，以提高群眾滿意度為目標，按照服務供給均等化、服務方式多樣化、服務過程精細化的要求，切實加強組織領導，做到內容豐富、責任明確、目標具體。要加強對專項活動的監督指導和工作調度，及時解決工作中出現的新情況、新問題；要防止活動流于形式、走過場，簡化或取消單純儀式類的內容，集中力量做好求職招聘方面的服務工作。

　　（二）各區（市）要精心組織，科學謀劃，結合實際情況，研究制定詳細的活動方案，按照各類群體求職就業和用人單位招聘用人的特點及規律，在相對集中時間內組織開展專項服務活動，提供更具針對性的公共就業和人才服務，幫助他們解決就業問題。提前組織好專項活動所需的人力、物力，按照有關資金管理規定，將專項活動所需資金納入財政預算，落實專項活動涉及的工作資金和政策補貼資金，保障專項活動順利開展。

　　（三）各級公共就業服務機構要充分利用各種有效資源，協調有關部門和群團組織，組織社會各方面力量共同參與，為各類求職者和用人單位提供全方位的服務。同時要做好專項活動的宣傳工作，積極宣傳就業法規和政策，廣泛發布專項活動內容和集中招聘安排計劃等；要充分發揮媒體優勢，大力宣揚活動中涌現的典型事例，為開展專項活動營造良好的輿論氛圍。

　�。ㄋ模└鲄^（市）要按規定及時上報專項活動開展情況和工作信息，市局將在活動期間適時開展調研工作，及時總結推廣各地好的工作經驗和做法。各地自行創設的專項活動開展情況可一并上報。

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